漳州市生态环境局发布十大违法典型案例

  闽南网6月5日讯（闽南网记者 陈惠容 梁政 文/图）6月4日上午，漳州市生态环境局召开2024年六五环境日媒体见面会，发布《2023年漳州市环境质量公报》《2023漳州市生态环境违法典型案例》等。

  根据《2023年漳州市环境质量公报》，过去一年，漳州全市生态环境质量保持在优良水平，环境空气质量总体保持稳定，环境空气质量综合指数为2.90，市区空气质量优良率为98.6%；全市主要流域水环境质量总体为优良，Ⅰ～Ⅲ类的水质比例为95.9%，县级以上集中式饮用水水源地100%达标；全市近岸海域海水水质优，近岸海域优良水质面积比例94.3%；地下水环境质量有所提升；辐射环境质量总体良好。

  会议还发布了《2023漳州市生态环境违法典型案例》，共梳理典型案例10起。其中，涉及环境监视测定数据造假类4起、水污染类1起、危险废物类3起、环保验收造假类1起、违反“三同时”类1起（详见文末）。案例的发布，将逐步推动相关单位吸取这次的教训、引以为戒，认真抓好环境问题整改，切实履行法定治污义务。

  此外，会议还通报了一系列生态环境相关工作成效。在农村黑臭水体整治方面，漳州市列入国家农村黑臭水体治理试点的55条农村黑臭水体已基本完成治理，全市已新增污水处理能力4700吨/天，污水主管网236公里，支户管网327.71公里，清淤52.03万方；在美丽海湾创建方面，去年四月出台了《漳州市“十四五”美丽海湾建设方案》，将全市715公里海岸线个海湾整合为七大海湾建设单元，按照项目工作法的要求，积极策划一批治理项目力争在“十四五”期间完成东山湾古雷湾区、兴古湾-前湖湾和马銮湾三个湾区美丽海湾建设。2023年8月，东山南门湾-马銮湾入选第二批国家级美丽海湾优秀案例典型。2023年12月，东山湾古雷湾区入选首批省级美丽海湾优秀典型案例；在生态损害赔偿工作方面，漳州市结合工作实际先试先行，由易到难、稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革工作，全面实施生态环境损害赔偿制度，实现了全市16县区生态损害赔偿案件办理全覆盖，办理案件数量“从无到有”，流程由“个案办理向批量作业”跨越式转变，形成了在全国推广的生态环境损害赔偿漳州模式。

  漳州市生态环境局有关负责的人介绍，下一步，全市生态环境系统将围绕美丽中国建设的漳州实践，聚焦精准治污、科学治污、依法治污。持续推进绿色发展转型，健全“三线一单”分区管控体系，充分的发挥其在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重点项目选址的约束及指导作用，牢牢把好项目准入关口；坚决打好污染防治攻坚战，结合当前正在开展的全市突出生态环境问题百日攻坚行动，深入实施蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”行动计划，保质保量完成各项攻坚任务，推进全市生态环境各项指标晋位提升；强化高水平发展保障，进一步深化“放管服”改革，在项目审批、资金支持、执法监管、客户服务等领域出实招、见实效，着力优化执法监管效能，助力优化营商环境；不断积蓄改革创新动能，进一步强化生态环境领域改革系统集成，快速推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力推进生态环境高水平保护与经济社会高水平发展协同并进。不断的提高生态环境治理能力，奋力书写人与自然和谐共生的中国式现代化漳州新篇章。

  2023年以来，漳州市生态环境局以生态环境执法效能提升为抓手，突出“两打”和在线监测造假等生态环境违法犯罪案件查办，全市共办理行政处罚案件330起，处罚金额2421.9万元，办理配套案件115件，其中查封扣押82起，移送行政拘留22件，涉嫌刑事犯罪案件11起。其中，查处在线件，查处第三方环保服务机构弄虚作假违背法律规定的行为24件。

  2023年7月，执法人员检查发现，该公司报备7月7日至7月8日脱硫塔停塔维修期间，辊道窑及烘干窑未停止生产，人工关闭辊道窑废气和烘干窑废气往脱硫塔方向烟道闸板，大部分辊道窑及烘干窑废气经烘干窑直接排放，致使安装在脱硫塔上方的自动监控设施未能监控辊道窑及烘干窑废气排放。漳州市长泰生态环境局依法将该案移送公安机关，案件正处于侦办阶段。

  2023年7月，执法人员检查发现该公司工控机7月4日22：43至5日14：48之间（长达16小时5分钟）数据缺失，存在小时数据无数据传输或传输无数值信号。同时，检查发现4月19日手工记录校准，但查看工控机数据，无对应记录。漳州市生态环境局对其环境违背法律规定的行为处以人民币24500元罚款。

  2024年3月，执法人员巡查发现南靖县金山镇荆美村河道南侧田地内一口黑臭坑塘，未经防渗漏处理，渗漏液最终汇入龙山溪。溯源发现坑塘底部pvc管连接至上述公司储液池内的潜水泵。采样检测报告数据显示，该公司流入外环境的让水受到污染的东西超过《畜禽养殖业污染物排放标准》规定的排放标准。漳州市生态环境局对该公司的环境违背法律规定的行为立案处罚人民币12.75万元，并对其主要责任人移送公安机关实施行政拘留。

  2023年10月，执法人员开展非现场执法时发现，该公司已通过环保验收，但尚未购买排放总量指标，可能涉嫌环境违背法律规定的行为。经现场调查核实，该公司未购入COD、氨氮等总量指标，开展自主验收，漳州市生态环境局对该公司在环境保护设施验收中弄虚作假的行为处罚款人民币23.43万元，并责令重新验收。

  2023年1月，执法人员接到举报东山县杏陈镇海顺路与海裕路交叉口附近有一辆黄牌厢式货车正在向雨水口排放倾倒黑色油状液体，执法人员立即赶赴现场调查，并进行应急处置，发现车上人员已弃车逃离。经司法鉴定，违法倾倒物和车上残留物均为危险废物（类别：HW08废矿物油与含矿物油废物）。在公安、交警部门的密切配合下，成功破获了该起跨省废油倾倒案，6名涉案人员均被抓获。目前，东山县公安局侦破完毕，东山县人民检察院已进入起诉阶段。

  2023年6月，执法人员接到线索，位于角美镇吴宅村的许某泉汽车发动机拆解场疑似存在非法排放废机油情况，经查，该拆解场未办理相关环保手续，生产的全部过程中部分废机油未经有效收集而溢流至周边土壤并在南侧形成一渗坑。经司法鉴定，该拆解场西侧被渗透的土壤及南侧渗坑内的液态物质为危险废物，总重量17.18吨。2023年9月，漳州市生态环境局台商投资区分局将该案件移送公安机关，现处于侦办阶段。

  2023年3月，执法人员通过无人机高空巡查，发现角美镇田里村有一处玛瑙加工场，场内设置有白色PVC管道连至两处未做防渗处理的坑塘。经查，该加工场未办理有关环保手续。经监测，两处坑塘内废水石油类指标分别超污水综合排放标准一级标准4300倍和2380倍；经司法鉴定，东北侧坑塘内余留沉淀污泥为危险废物，总重量21.64吨。2023年6月，漳州市生态环境局台商投资区分局将该案件移送公安机关，现处于侦办阶段。

  2023年7月，执法人员依法对某食品（漳州）有限公司进行全方位检查，调阅该公司厂区大门视频监控，发现6月14日，厦门建环检测技术有限公司对该公司做采样监测，采样用车（闽DK5S78）于14:53离开后未再返回，然其对烟尘黑度记录表上却载明于当天16:40-17:10时段进行了烟尘黑度的测试。漳州市生态环境局对厦门建环检测技术有限公司处罚款人民币5.26万元，并没收违法来得到的0.22万元，三年内禁止其参与政府购买环境检验测试服务或者政府委托项目，漳州市龙文生态环境局将案件相关信息抄告市场监督管理部门处理。

  2023年3月，执法人员突击检查发现，该公司食品加工项目正在生产，废污水处理等环境保护设施正在运行，检查发现该公司食品加工项目配套建设的环境保护设施未经验收，食品加工项目即投入生产。漳州市生态环境局对该公司处罚款人民币25.14万元，并对该公司直接负责人处罚款人民币5.43万元。

  2023年10月，执法人员对该公司检验测试车间进行全方位检查，对尾气排放检测系统中的车辆尾气历史排放数据和公司出具的在用车检验（测）报告进行抽查调阅。调阅发现，该公司2023年3月16日、4月19日、4月21日对个别汽车采用双怠速法进行尾气检测时未按《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）技术规范》进行仔细的检测，并出具合格的检测报告。漳州市生态环境局对该公司没收违法来得到的240元；对该环境违背法律规定的行为处罚款人民币12.1万元。